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內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化遭遇質(zhì)疑
2012-10-08 16:33:47   來源：航運(yùn)交易公報(bào)    編輯：國際船舶網(wǎng)   我有話要說

新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

中國的內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)歷近30年的摸索和努力，近年來，交通運(yùn)輸部制定頒布《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》、《全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《京杭運(yùn)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》、《川江及三峽庫區(qū)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》和《珠江干線貨運(yùn)船舶船型主尺度系列》等規(guī)范性文件，完成了京杭運(yùn)河14個(gè)系列、25種標(biāo)準(zhǔn)船型圖紙的送審工作，提出了川江及三峽庫區(qū)8類、42種標(biāo)準(zhǔn)船型研發(fā)的技術(shù)方案，內(nèi)河船舶研發(fā)工作取得了初步進(jìn)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及外部環(huán)境的不斷變化，中國依然存在著內(nèi)河船型與水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施不匹配、船舶技術(shù)性能落后等問題。

從去年開始，中國的內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)度和力度比以往大大加快。去年年初，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，意見指出，要加快實(shí)施船型標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、嚴(yán)格船舶更新報(bào)廢制度，以長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河為重點(diǎn)，加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，長江干線運(yùn)輸船舶平均噸位超過2000噸；嚴(yán)格執(zhí)行和逐步提高船舶排放標(biāo)準(zhǔn)，2013年1月1日起，禁止生活污水排放達(dá)不到規(guī)范要求的客船(船型 船廠 買賣)及單殼油船(船型 船廠 買賣)、單殼化學(xué)品船(船型 船廠 買賣)進(jìn)入三峽庫區(qū)，加快淘汰能耗高、污染重、技術(shù)落后的老舊船舶。

去年11月7日，在廣州召開的“全國水運(yùn)工作座談會(huì)”上，交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)透露，“十二五”期間，中央將安排50億元財(cái)政引導(dǎo)資金，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。

去年12月，在重慶召開的“全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)”上，有關(guān)方面就全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作思路討論稿征求與會(huì)代表的意見，同時(shí)，與會(huì)代表圍繞“內(nèi)河運(yùn)輸船舶主尺度標(biāo)準(zhǔn)的修（制）訂”和“內(nèi)河運(yùn)輸船舶指標(biāo)體系”兩大問題進(jìn)行了深入研討。

在重慶座談會(huì)的基礎(chǔ)上， 今年4月10日，交通運(yùn)輸部正式公布《指標(biāo)體系》。交通運(yùn)輸部指出，“該指標(biāo)體系是為了實(shí)施‘興內(nèi)河’戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，提高我國內(nèi)河運(yùn)輸船隊(duì)整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)2020年建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系目標(biāo)而編制的。自2012年7月1日起生效施行后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，凡是內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型，均是指符合《指標(biāo)體系》要求的船舶，新開工建造的內(nèi)河船舶也應(yīng)符合《指標(biāo)體系》要求。交通運(yùn)輸部之前有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)船型相關(guān)規(guī)定與該指標(biāo)體系不一致的，均以《指標(biāo)體系》為準(zhǔn)。”

據(jù)了解，《指標(biāo)體系》要求新建船舶除滿足適用規(guī)范和法規(guī)的技術(shù)要求外，應(yīng)符合“安全、高效、綠色、先進(jìn)”的要求。在安全（包括環(huán)保）上，以現(xiàn)行船舶建造規(guī)范法規(guī)的要求為基礎(chǔ)（主要為《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則2011》與《鋼質(zhì)內(nèi)河船舶建造規(guī)范2012》）；在高效上，通過船舶主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)，提高船舶與船閘、升船機(jī)等通航設(shè)施的適應(yīng)性和通過能力，通過能源強(qiáng)度指標(biāo)，提高船舶的能效性能；在綠色上，通過二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)船舶減排的目標(biāo)；在先進(jìn)性上，通過鼓勵(lì)新材料、新技術(shù)、新方法、新設(shè)備、新工藝和新能源等在船舶上的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。

《指標(biāo)體系》發(fā)布后，交通運(yùn)輸部還相繼制訂了相關(guān)補(bǔ)充措施。針對(duì)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化過程中的資金問題，5月份，交通運(yùn)輸部與中國進(jìn)出口銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同加大對(duì)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度。針對(duì)船舶主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)尚不全面的問題，7月23日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于<全國內(nèi)河主要通航水域運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列>公開征求意見的通知》，通知要求公眾可以通過電郵形式，對(duì)已發(fā)布的各相關(guān)通航水域“主尺度系列征求意見稿”提出反饋意見。

有專家表示，內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化主要有“主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)”、“標(biāo)準(zhǔn)船型技術(shù)方案”、“標(biāo)準(zhǔn)船型送審圖紙”三種形式。此前，三峽庫區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)船型主要采用“標(biāo)準(zhǔn)船型技術(shù)方案”，但相對(duì)來說該形式規(guī)定較嚴(yán)格，因此許多船東呼吁“兩條腿走路”，即在“主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)船型技術(shù)方案”兩種形式中自由選擇，《指標(biāo)體系》主要就是采用“主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)”，在形式上有了很大的進(jìn)步。

標(biāo)簽： 內(nèi)河船型  標(biāo)準(zhǔn)化